1. Předcházení potřebám po mobilitě
Cíl: Snížení poptávky po mobilitě ve městě
Typová opatření:
- Úzké propojení sektorového a územního plánování iteračním způsobem (oba druhy plánování jsou rovnocenné a musí se jednat o trvalý stále se opakující plánovací cyklus)
- Územní plánování rozšířit o krajinné plánování ve městech a v příměstském prostoru
- Zavádění e-Governmentu
- Zahušťování zástavby namísto suburbanizace
- Podpora alternativních forem práce (home – office, videokonference apod.)
- Vytváření pracovních příležitostí v suburbánních oblastech měst s cílem snížit rozsah dojížďky do jádrového města.
2. Způsoby uspokojení potřeb po mobilitě
Stupeň automobilizace - vývoj stupně automobilizace má i ve městech „krajského typu“ nepříznivý trend. Doporučením pro města této kategorie je příprava na zavádění systému rezidenčního parkování. Města zpoplatňují parkování většinou v samotném centru města, tak aby docházelo k postupnému snižování počtu parkovacích míst a zavádění restrikcí ke vjezdu. I u této kategorie měst má systém carsharingu velký potenciál.
Cíl: Snížení stupně automobilizace a snížení podílů cest IAD ve městech
Typová opatření:
- Parkovací politika: postupné snižování počtu parkovacích míst v historických centrech měst, vymezení parkovacích míst pro rezidenty; výrazně dražší parkovné pro druhé a další auto na bytovou jednotku.
- Podpora systému carsharingu
- Zavádění nízkoemisních zón (dle zákona 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší, v platném znění)
- Výchova a osvěta k udržitelné mobilitě
- Řešení dojížďky dětí do škol a na volnočasové aktivity
- Podpora vzniku firemních plánů mobility u středních a větších firem (podpora car-poolingu zaměstnanců a řešení parkovacích míst pro tento účel, parkovací zařízení pro cyklodopravu, hygienické zázemí pro cyklisty apod.)
Podpora většího využívání veřejné hromadné dopravy - silné přepravní proudy v rámci této kategorie měst se již koncentrují do menšího počtu směrů, klesá průměrná přepravní vzdálenost a klesá podíl MHD na realizaci počtu cest ve městě. I přesto má veřejná hromadná doprava stále velký význam a musí být proto atraktivní. Pro nejzatíženější směry mají zásadní význam dopravní systémy přímo napájené elektrickou energií (tramvaje nebo trolejbusy). Významným způsobem vzrůstá význam integrace s krajskou objednávkou veřejné dopravy, nastavení spolupráce s krajem v oblasti objednávání veřejné dopravy je velmi zásadní. Realizace parkovišť PaR má stále svůj význam, i když naléhavost jejich zavádění v porovnání s většími městy je již nižší. Naopak opatření k zavádění autobusových pruhů na vjezdech do těchto měst již nejsou obvykle nutná.
Cíl: Zvýšení využívání veřejné hromadné dopravy ve městech
Typová opatření:
- Další rozvoj IDS
- Provázání individuální, veřejné a bezmotorové dopravy – podpora vzniku parkovišť PaR u městské a příměstské dopravy
Podpora aktivní mobility - potenciál pro aktivní mobilitu se vzhledem ke zkracující se průměrné délce cest po městě vzrůstá, a proto je nutné rozvíjet síť bezpečných cyklotras a odstraňovat bariéry pro pěší. Význam cyklodopravy se v jednotlivých městech této kategorie odvíjí především od místních klimatických a geomorfologických podmínek. Podpora systému bikesharingu je významná.
Cíl: Zvýšení významu aktivní mobility
Typová opatření:
- Podpora systému bikesharingu a jeho integrace do systému IDS
- Zlepšování podmínek pro pěší dopravu
- Tvorba cyklozázemí
- Plány firemní a školní mobility
Optimalizace nákladní dopravy - problematika městské logistiky je v této kategorii měst důležitá, zejména v oblasti zásobování širšího centra města. Jde však o opatření organizačního charakteru bez potřeby investovat do velkých logistických zařízení.
Cíl: Optimalizace nákladní dopravy ve městech
Typová opatření:
- Zavádění konceptů městské logistiky (citylogistiky) – oblast zásobování obchodů, lékáren a e-komerce, logistika pro řemeslníky, stavební logistika – těžká auta, a svoz odpadů (zpětná logistika), zejména jde o organizační opatření.
3. Uspokojování potřeb po mobilitě jednotlivými dopravními módy
Zkvalitnění veřejné hromadné dopravy - důležité je podporovat síť páteřních linek MHD v elektrické trakci a na ně navazující síť elektrobusů.
Cíl: Zlepšení kvantitativních standardů VHD
Typová opatření:
- Propojení městské a krajské objednávky i s ohledem na obsluhu jádrového města se zohledněním kvantitativních standardů stanovených v rámci plánů dopravní obslužnosti krajů dáno zákonem č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících
- Stanovení kvantitativních standardů dopravní obslužnosti
Cíl: Zlepšení kvalitativní standardů VHD
Typová opatření:
- Propracovaná tarifní politika ve veřejné hromadné dopravě
- Zřizování krajských dispečinků VHD k praktickému zajištění přestupního režimu ve VHD v rámci integrovaného dopravního systému (IDS)
- Podpora vzniku terminálů osobní dopravy v aglomeraci
- Kvalitní vozidla (z hlediska kvalitativních standardů je nutné, aby nová nebo modernizovaná vozidla byla alespoň částečně nízkopodlažní)
- Zavádění progresivních odbavovacích systémů ve veřejné hromadné dopravě
- Zvýšení bezpečnostních standardů; osvětlení zastávek a terminálů, vyškolení obslužného personálu a řidičů.
Cíl: Zkvalitnění technicko-technologické oblasti VHD
Typová opatření:
- Rozvoj infrastruktury MHD v elektrické trakci
- Další rozvoj preference VHD i s ohledem na specifické potřeby obyvatel a stárnutí populace
- Podpora zavádění alternativních energií ve VHD
- Napojení velkých komerčních (nákupních, sportovních, kulturních), rekreačních a administrativních zón na VHD
Zlepšení podmínek pro aktivní mobilitu - cyklostezky pro pravidelné dojíždění je nutné v této kategorii měst postupně budovat, tak aby byly trasy kompletní. Vyšší pružnost ve využívání cyklistické dopravy bude realizována postupným zaváděním systému bikesharingu a zlepšování podmínek pro parkování jízdních kol, a to zejména v terminálech veřejné hromadné dopravy.
Cíl: Zlepšení podmínek pro aktivní mobilitu
Typová opatření:
- Dobudování sítě bezpečných cyklotras ve městě a aglomeraci
- Zpracování generelu pěší dopravy
- Parkovací politika pro cyklodopravu
- Rozvoj sítě parkovacích míst pro bikesharing, včetně dobíjecích stanic pro elektrokola
- Podpora začlenění opraven a prodejen kol do systému podpory cyklistické dopravy ve městě
- Zavádění komunitních programů (např. aplikace pro plánování jízdy na kole po městě s motivačním programem, např. slevy ve vybraných obchodech a restauracích)
Snížení vlivu individuální dopravy na životní prostředí - dDůležitá a velmi významná je postupná změna dopravního chování lidí a postupné přecházení na alternativní energie pro individuální dopravu.
Cíl: Snížení negativního vlivu IAD na životní prostředí a veřejné zdraví
Typová opatření:
- Podpora zavádění alternativních energií v IAD (rozvoj sítě veřejných dobíjecích a plnících stanic)
- Vymezení parkovacích míst pro vozidla systému carsharing
- Vymezení zón se zákazem vjezdu pro vozidla nad 3,5 t a nad 12 t
- Odstupňování výše parkovného dle emisních tříd vozidel a podle rovnováhy nabídky a poptávky po parkování
- Zvýhodnit cenu rezidenčního parkování pro obyvatele vlastnící pouze 1 vozidlo na bytovou jednotku.
- Zavádění jízdních pruhů pro vozidla VHD a pro vozidla na alternativní energie na bázi elektřiny (dokud podíl těchto vozidel nepřekročí 15 % vozidlového parku) a pro vozidla carsharing.
4. Úprava veřejného prostoru
Cíl: Přeměna veřejného prostoru na místo pro veřejný život
Typová opatření:
- Nastavení typu komunikačního systému ve městě
- Zklidňování uličního prostoru, jeho architektonické řešení a zajištění jeho polyfunkčnosti na principu přístupnosti prostředí pro všechny skupiny obyvatel ve vazbě na celkový koncept města
- Zklidnění centra města
- Tvorba pocitových map, bezpečnostní audit veřejných prostranství, bezpečná cesta do školy, audit pozemních komunikací, inspekce pozemních komunikací atd
Ve městech krajského typu je důležité přistoupit k humanizaci uličního prostoru, a to na základě podmínek vycházejících z charakteru komunikační sítě města. Vzhledem k menší rozloze historického centra je nutné jeho výrazné zklidnění. Humanizace uličního prostoru je velmi důležitá a musí být realizována na základě podmínek vycházejících z charakteru komunikační sítě města.
Dosažení optimální dělby přepravní práce
Města této velikostní kategorie při uplatnění pozitivních návrhů z PUMM mohou dosáhnout následujícího podílu dělby přepravní práce:
- Pěší doprava se může ustálit na hodnotě kolem 30 – 35 %
- Cyklistická doprava může mít podíl, alespoň v klimaticky příznivých obdobích roku 10 – 15 %
- Veřejná hromadná doprava může dosáhnout podílu kolem 35 - 40 %
- Individuální doprava by se podílela na přepravních výkonech dle klimatických podmínek města v průběhu roku v rozmezí 20 – 25 %.